加强和改进城市党建工作，关键在社区、重心在社区、难点在社区、成效在社区。近年来，宁武县坚持党建引领，强化部门联动，着力在共融共建共治共享上下功夫，不断做强社区、做活服务、做优治理，积极构建区域统筹、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，奋力擘画城市基层党建新蓝图。

纵向到底，实现组织设置网格化。充分发挥党群服务中心领导核心作用，以打造整合资源、搭建平台、区域统筹、条块联动、网格覆盖的网格建设为目标，构建了“党群服务中心党工委+10个社区党支部+51个网格党小组”三级组织架构，将社区治理千根线拧成一股绳，有效构建了职责明确、管理精细、信息共享、渠道通畅、服务高效的社区管理服务新机制，积极引导社区、物业、单位、业主、居民有序参与议事协调和基层治理，多形式多角度提高居民社区管理的参与度。

横向到边，实现党员管理规范化。创新社区党员纳新工作，在改善社区党员队伍的结构和分布上狠下功夫，注重在生产工作第一线、青年、退伍军人、致富能人、妇女和高知群体中发展党员，努力把城市基层各方面的先进分子凝聚到党组织的周围。按照灵活多样、按需施教原则，制定简便易行、务实管用的党员教育培训工作计划，坚持集中培训、集体学习、个人自学的有机结合，充分运用“山西干部在线学院”、“学习强国”、“三晋先锋”等现代教育手段进行线上学习，依托县委党校和党群服务中心党校对社区全体党员进行集中轮训，有效提升党员队伍的政治品格和党性修养，锤炼过硬本领，以便更好的服务社区民众和社区改革发展。

多元共建，实现制度建设立体化。建立准入清单机制，明确社区16项盖章项目清单，建立41项社区事项准入制度，实现了权随事转、人随事转、责随事转。实施社区党组织领导下的居民议事制度，社区议事协商议题的提出由党组织审核把关，协商议事的过程由党组织牵头组织，协商事项的落实由党组织负责督办，保证居民协商治理与党组织同心同向。确立“居民建议—代表提议—小区商议—党组织审议—议事会决议—群众评议”的“六议工作法”，推广“提案公开、程序公开、结果公开、方案公开、资金公开、公示公开”的“六公开”监督机制，保障议事协商有序开展。

选好配强“领头雁”。以社区“两委”换届选举工作为契机，按照思想政治素质好、引领发展能力强、服务群众能力强的“一好双强”标准，选拔优秀人员任职社区党组织带头人。换届后社区党组织书记队伍实现三个“更”，即结构更优：10个社区党组织书记平均年龄38.5岁，其中大专学历4人、本科学历6人；素质更强：讲大局，思路宽，会管理，办事公道，善于做群众工作；作用更突出：平常时刻走在前，关键时刻站在前，危难时刻冲在前，在“建设和谐社区，打造幸福宁武”中发挥“领头雁”作用。

锻造培育“先锋队”。全面提升社区工作者队伍职业化建设水平，综合考虑社区规模，人口数量，管理幅度等因素，实行“4+N”配备模式，即每个社区配备一名社区党组织书记（兼居委会主任），一名副书记，两名居委会副主任，出台《关于推进社区工作者职业体系建设的工作措施》，为新时代社区工作者队伍职业化发展搭建了总体制度框架。通过“双向交叉”配备兼职委员等方式，从移民社区选调了23名原村委主干到老社区任职，吸纳了15名大学生到移民社区担任“两委”成员，从机关单位、物业服务企业、园区企业聘选了84人担任社区兼职委员。招聘71名专职网格员，开展“全科网格”建设，全力打造“横到边、纵到底、全覆盖、无死角”的全科网格化服务管理架构，有效推动了社会服务向末端延伸，社会治理向基层拓展的新局面，不断提升了平安宁武建设科学化、精细化水平。

打造坚强“主心骨”。在“配强一班人、备足一批人”上狠下功夫，拓宽选拔社区“两委”班子渠道，打破身份界限，注重从社区致富能手、发展能人、退伍军人、高校毕业生等人群中选拔干部，充分发挥社区“两委”干部组织作用、表率作用和协调作用，全力打造坚强有力的“两委”干部队伍。建立健全社区“两委”干部后备人才库，不断充实社区“两委”干部后备队伍。按照每个社区3名以上候选人才进行储备和培养，为促进社区改革发展提供坚强的队伍保障。

健全四级联动体系，同下“一盘棋”。强化部门联动，建立县委—党群服务中心—社区—网格四级联动体系，制定《宁武县建立社区党组织联动运作一体化党建工作机制的实施方案》，坚持高位推动，县委主要领导带头深入社区一线调研指导城市基层党建工作，了解人民群众所思所盼所想，帮助社区定方向、理思路、解难题、抓服务、促发展。党群服务中心坚持问需于民、问计于民，深化听群众说事、让群众议事，推动社区治理项目走深做实。社区党支部坚持党建引领作用，召集居民代表、小区物业、社区工作者和利益相关各方召开社区议事会议，聚焦一系列难点、堵点问题，解决一批人民群众的愁心事、烦心事。

搭建融合共建平台，拧成“一股绳”。动员全县党政机关、企事业单位、人民团体的在职党员，牢固树立“心系社区、服务社区、奉献社区”理念，紧紧围绕政策宣传、疫情防控、关爱困难群体、环境治理、矛盾排查化解等主题，积极到社区开展“双报到双服务”常态化志愿活动，各社区广泛设立“党员先锋岗、环境维护岗、邻里互助岗”等岗位，每位在职党员至少认领1项社区服务项目，主动参与社区组织的各种便民服务活动，全年参加志愿服务的时间不少于48小时，在“零距离”接触社区群众中受到教育，在社区建设中发挥先锋模范作用。

统筹区域党建资源，结成“一家亲”。全面推进“红色物业”建设，打造了11个“红色物业”党支部。特别是滨河社区、惠民社区、幸福社区作为移民搬迁聚居区，幸福家园国清物业服务有限公司、惠民家园新园物业服务有限公司、滨河社区安居物业服务有限公司自成立党支部以来，充分发挥党员先锋模范作用，对小区内独居、空巢、失能、重残等老年人的家庭用水、用电和用气等设施进行细致安全的检查，对老化和损坏的设施及时改造维修，对社区内的环境卫生进行了集中治理，全面提升了物业管理服务水平。

开展“我为群众办实事”活动，坚持把为群众办实事、解难题作为工作重心，设置了“党员先锋岗”31个，建立“党员责任区”20个，树立“党员经营户”7个，117名党员“亮身份，亮职责，亮承诺”，为群众办实事160余件，组织7支志愿服务队伍，对部分孤寡、残疾等生活困难老人进行了上门帮扶，为青年城、龙凤公馆等小区进行了不动产权登记，用实际行动增强群众的获得感、幸福感、安全感。实施困难党员帮扶行动，全面掌握生活困难党员和老党员的生活情况，切实把“政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀”落到实处，使他们感受到党的关怀和温暖。（郭伟）